西辛庄村双节期间应急预案

(发布于：2025-04-07 09:15)

为保障西辛庄景区双节期间的安全，提高处置安全事故的能力，高效、有序地做好安全事故的预防和救援工作，避免或最大限度地减少安全事故造成的损失，保障广大游客的生命和财产安全，根据有关法律法规，结合景区旅游工作实际，制定本预案。 　　  

一、组织领导 　　

（一）领导小组 　　

组  长：李连成（村党支部书记、村委主任）

副组长：张庆洋（庆祖镇组织委员）

成  员：全体村“两委”干部、村民小组长

领导小组内设办公室，地点设在西辛庄村委会，办公室主任由张庆洋兼任。 　　

（二）应急小组 　　

1.疏散引导组，负责人员的疏散，稳定现场人员的思想情绪。

组  长：李百选

成  员：李忠新、李可新、李旭唱、李旭峰、李友奇、李保兴

2.游客安抚组，负责做好游客的安抚工作，配合疏散组的有序疏散，避免惊慌。

组  长：李强林

成  员：李良杰、李连保、李连增

3.配套设施保障组，负责切断电源，关闭燃气管道阀门，准备备用电源等。

组  长：李电森

成  员：李永岗、李运凯、李运生、

4.救护转移组，负责联系民生医院对伤员进行救治，同时备好交通工具保障游客与财产的迅速转移。

组  长：李文利

成  员：李记栓、李永祥、李红涛、

5.前线战斗组，负责带领战斗队制定灭火战术并实施具体的灭火救人等工作。

组  长：李少光

成  员：李红领、李森虎、李国民

6.宣传报道组，负责现场资料保存，及时向相关主管部门报告情况，口径统一，提出媒体应对方案，做好舆情管理。

组  长：王改云

成  员：李电旗、李电云、李电民

7.支援善后组，负责组织与保障志愿者、公益岗等可调人员的充实，物资的供给、保险的理赔协调，同时负责现场后期工作布置，受伤人员护理及财产损失清点。

组  长：李焕涛

成  员：李国良、李文祥、李少威

二、可能引发事故的类别及原因 　　

1、线路故障、超负荷用电 　　

2、电器设备等操作不当 　　

3、违规燃放烟花爆竹 　　

4、在不适当的地点使用明火　　　

三、预防措施 　　

1.做好交通秩序和安全保障工作。双节期间，每天安排带班领导对景区内各个景点的旅游安全进行一天两次的巡逻，对景区内的湖道、安全标识牌、栏杆、电力设施等进行全面巡查，消除一切安全隐患。

2、组织景区志愿服务队。号召在家的大学生、年轻党员、入党积极分子等组成志愿者服务队，通过向游客义务讲解和帮助服务等多种形式，引导大家树立安全出行的理念。双节期间，每天都安排志愿者轮流接龙服务，开展道路指南、景点介绍、垃圾清扫等旅游志愿服务，避免发生任何意外。 　　

四、事故报告

旅游安全事故发生后，领导小组办公室负责人应立即进行核实并及时向旅游局报告，不得瞒报、迟报、谎报。

1.初次报告。尽可能详尽报告事故发生的时间、地点、危害程度、遇险人数、报告人姓名及联系方式、事故发生原因的初步判断、事故发生后采取的措施及事故控制情况等。

2.阶段报告。既要报告新发生的情况，也要对初次报告的情况进行补充和修正，包括事故的发展和变化、处置进程、事故原因等。

3.总结报告。及时对事故的处理工作进行总结，包括旅游安全事故鉴定结论，分析事故原因和影响因素，提出今后对类似事故的防范和处置建议。

五、应急响应

（一）先期处置。景区旅游安全事故发生或可能发生时，要及时、主动、有效地进行预先处置，控制事态的发展，并将事故和先期处置情况按规定上报，对上级布置的应急救援工作积极贯彻落实。对于旅游安全事故，景区指挥部接到报告后，主要负责人要立即赶赴现场，组织派遣应急救援队伍，并做好启动预案的各项准备工作。

（二）分级响应。

1.应对特别重大、重大事故，启动Ⅰ级、Ⅱ级响应，分别由国务院和省政府应急领导机构具体组织实施应急救援工作。景区指挥部迅速到位，设立现场指挥部，在上级指挥机构的统一领导下开展应急救援工作。

2.应对较大事故，启动Ⅲ级响应，由濮阳市、县应急领导机构具体组织实施应急救援工作。景区指挥部迅速到位，设立现场指挥部，在市、县指挥机构的统一领导下开展应急救援相关工作。

3.应对一般事故，启动Ⅳ级响应，由西辛庄景区指挥部组织实施应急救援工作。景区指挥部办公室根据事故处置的需要，提出启动本预案的建议，经西辛庄景区指挥部同意后，景区指挥部成员单位应迅速到位，在景区指挥部的组织协调下，开展应急救援工作。

（三）响应的升级与降级。

　   当旅游安全事故随着时间的推移进一步加重，事故危害特别严重，并有扩大蔓延的趋势，情况复杂难以控制时，应报景区指挥部或上级指挥机构审定，及时提升响应级别。

对于先期处置及时有效，事故的危害已迅速消除，不会形成进一步扩散的，经指挥机构审定后，可降低响应级别或撤销预警。

（四）响应终结。

旅游安全事故隐患或相关危险因素完全消除后，旅游安全应急救援工作终结，应急救援队伍撤离现场。特别重大、重大旅游安全事故分别由国务院和省政府应急领导机构宣布应急响应结束；较大旅游安全事故由市、县应急领导机构宣布应急响应结束；一般旅游安全事故由景区指挥部办公室根据应急处置情况，报县指挥部批准后，宣布应急响应结束。

      六、旅游安全事故善后及调查处理

旅游安全事故处置结束后，由景区旅游安全事故应急处置指挥部办公室及时通知各部门及相关单位，撤离现场，恢复旅游秩序。组织开展事故调查工作，分析原因，总结教训，明确责任。