濮县政办〔2017〕24号濮阳县人民政府办公室关于印发濮阳县2016年度扶贫资金专项检查工作 实施方案的通知
濮县政办〔2017〕24号
濮阳县人民政府办公室
关于印发濮阳县2016年度扶贫资金专项检查工作
实施方案的通知
各乡镇人民政府，各产业集聚区管委会，县政府各有关部门：
《濮阳县2016年度扶贫资金专项检查工作实施方案》已经县政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
2017年3月20日
濮阳县2016年度扶贫资金专项检查工作
实施方案
为深入贯彻落实《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》（中发〔2015〕34号）精神,加强对《中共河南省委办公厅河南省人民政府办公厅关于印发<河南省扶贫对象精准识别及管理办法>等5个办法的通知》（豫办〔2016〕28号）落实情况的监督检查，确保各项脱贫攻坚政策落到实处、发挥实效。现结合我县扶贫工作实际，制定本方案。
一、检查范围
主要检查中央、省、市、县各项扶贫政策执行情况，2016年度各类扶贫资金管理使用情况、扶贫项目审批实施情况。具体包括贫困村基础设施建设、到户增收项目补贴、“雨露计划”培训、科技扶贫项目、贫困村互助金项目、贫困户小额贷款贴息项目、贫困户低保兜底、贫困户危房改造补助、贫困户学生教育补助、贫困户大病救助、乡村道路建设、电商产业扶贫项目、百企万户产业扶贫补贴项目、农业产业扶贫、扶贫金融贷款风险补偿金、农业保险资金、省派驻村第一书记专项扶贫资金、整村推进工程市级配套资金（监理补助）、县级财政扶贫攻坚工作经费、县级财政扶贫监理费等。
二、检查重点
（一）中央、省、市、县各项扶贫政策是否落实到位；
（二）2016年度各类扶贫资金管理、使用、拨付是否存在贪污截留、套取挪用、虚报冒领、优亲厚友、显失公平等违规违纪问题；
（三）扶贫建设项目是否手续完备、程序合法，是否存在未批先建、弄虚作假、监管缺失、损公肥私等违规违纪问题；
（四）扶贫工作中是否存在乱收费、乱集资、乱摊派等加重村集体、农民负担问题；
（五）其他违反扶贫政策的违规违纪问题。
三、方法步骤
（一）自查自纠（2017年3月25日至4月25日）。各乡镇、各有关部门对照相关文件要求，对本单位扶贫资金、项目等进行自查自纠，如实填写《2016年度扶贫资金使用情况自查自纠统计表》，统计表实行签字背书，由主要领导签字盖章后，于2017年4月23日前报县扶贫资金专项检查领导小组办公室。
（二）重点检查（2017年4月26日至6月15日）。扶贫资金专项检查领导小组（以下简称“领导小组”）成立检查组，采取听取汇报、查验账目、翻阅档案、走访调查、实地查看、接受举报等方式开展检查工作，并对部分扶贫项目进行重点核查。
（三）问题处置（2017年6月16日至6月25日）。专项检查组将检查中发现的各类问题，认真梳理，全面汇总，分类处置。能立即整改的要立即通知整改，普遍性问题集中反馈，对涉嫌违纪违规的问题线索，移交县纪委监察局予以调查处理。
（四）整改提高（2017年6月26日至7月25日）。检查组在检查工作完成后写出报告，经领导小组同意后向被检查单位反馈问题。被检查单位要正视问题、剖析根源、制定方案、认真整改，并采取措施、建章立制、完善制度、堵塞漏洞，确保精准扶贫工作顺利推进。
四、有关要求
（一）加强组织领导。成立由分管副县长为组长，县监察局、财政局、扶贫办、教育局、交通运输局、住建局、商务局、工信委、农牧局、民政局、金融办、卫计委、红十字会等单位主要负责同志为成员的县专项检查领导小组，确保专项检查工作落到实处。
（二）坚持问题导向。专项检查工作要坚持问题导向，把发现问题、剖析问题、解决问题作为本次检查的出发点和落脚点。既要找准共性问题，也要找到个性问题；既要找准表面问题，也要找到深层次问题，既要对事又要对人。对违规违纪问题，将紧盯不放、一查到底。
（三）严肃检查纪律。专项检查期间，检查人员要正确履行职责，严明纪律和规矩，严格工作纪律和保密纪律，严守“四条底线”，绝不允许接受任何形式的宴请，绝不允许接受任何形式的馈赠，绝不允许泄露任何秘密，绝不允许发生任何谋私行为。对重要问题、重要事项及时报告。
附件：1.县扶贫资金专项检查领导小组成员名单
附件1
扶贫资金专项检查领导小组成员名单
组长：靖铭（县委常委、县政府副县长）
副组长：曲濮瑞（县政府党组成员、副县级干部）
苏昭利（县监察局局长）
成员：张宇东（县财政局局长）
刘朝锋（县扶贫办主任）
胡长征（县教育局局长）
翟仲有（县交通运输局局长）
李玉民（县住建局局长）
张德茂（县商务局局长）
孟维光（县工信委主任）
李文铭（县农牧局局长）
张建锋（县民政局局长）
王思献（县金融办主任）
朱丽萍（县卫计委主任）
朱素云（县红十字会专职副会长）
领导小组下设办公室，办公室设在县监察局，办公室主任潘美兰（县纪委主任科员）。