濮阳县民政局 2020年社会组织“两随机一公开” 抽查结果通报

(发布于：2021-01-04 10:13)

根据《国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》（国办发﹝2015﹞58号）、民政部《社会组织抽查暂行办法》（民发﹝2017﹞45号）有关规定和要求，为切实加强对社会组织的监督管理，规范社会组织活动，促进社会组织健康有序发展，11月30日—12月25日县民政局开展了“两随机一公开”抽查审计工作。现将相关情况通报如下。

  一、基本情况

  此次检查以《社会团体登记管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》为依据，按照随机抽取、不事先通知、违法必究的要求，共检查社会组织11家，检查采取实地查看、调阅资料、财务审计等方式进行，依法对社会组织的违法违规行为予以查处。

二、检查情况

 濮阳仁济医院、濮阳县梨园腾越小学等2家社会组织，组织

机构健全、理事会有效发挥作用、规章制度完善、财务管理工作扎实规范，受到检查组一致好评。其他社会组织或多或少都不同程度存在问题。

（一）规章制度方面。问题主要表现在：一是未建立内部管理制度；二是内部管理制度不健全。 

  （二）内部治理方面。问题主要表现在：一是理事会召开次数与章程规定不符，理事会召开程序不完善，记录不规范；二是内部管理混乱，理事会会议制度不健全，理事会发挥作用不明显，个别根本就没有建立理事会；三是不能正常召开会员大会、理事会、监事会。 

（三）社会公益活动。被检查社会组织普遍存在组织开展公益服务活动少，社会影响力小，可信度不高。

（四）财务管理方面。问题主要表现在：一是未执行《民间非营利组织会计制度》；二是未建立健全财务管理制度及相关审批制度或有建立但未遵照执行；三是支出凭证材料不合规，大量存在二联单入账的情况，对收到的款项未按照要求开具正规的单据入账。

(五)人员配备及专职工作人员情况。个别社会组织执业人员少，比例低。

针对检查中发现的问题，我局采取现场指导、责令限期改正等措施，依法予以处理。希望全县社会组织进一步建立健全规章

制度，完善法人治理结构和工作机制，落实责任，规范行为，特

别是加强和规范财务管理，促进自身健康发展。

    特此通告。

2020年12月28日