濮阳县2022年以来运用大数据辅助行政决策、行政执法工作的情况说明

2022年以来，为加快转变政府职能，建设法治政府、廉洁政府和服务型政府，濮阳县全面贯彻落实《国务院关于加强数字政府建设的指导意见》，政府业务信息系统建设和应用成效显著，数据共享和开发利用取得积极进展，一体化政务服务和监管效能大幅提升，“最多跑一次”“一网通办”“接诉即办”等创新实践惠及广大人民群众，数字技术在新冠肺炎疫情防控中发挥重要支撑作用，数字治理成效不断显现。

一是加快数字政府建设步伐。健全完善全县电子政务网络，打通与12345、110指挥中心、120指挥中心、城市管理、蓝天卫士、大数据局等平台的横向数据资源融通，建立信息数据采集报送和资源共享机制，实现多平台联网应用，为各级政府及其部门履行职能提供服务。建立健全政府大数据采集制度，各部门在履职过程中，依法及时、准确、规范、完整记录和采集市场主体相关信息，形成信用记录和信用档案，妥善保存并及时更新。充分利用企业信用信息公示系统和市信用信息共享平台，对失信企业“黑名单”予以公开曝光。全面推行政府信息电子化、系统化管理。强化经济运行大数据监测分析，提升经济调节能力。深化数字技术应用，创新行政执行方式，不断提高机关运行效能。

二是优化利企便民数字化服务。始终把满足人民对美好生活的向往作为数字政府建设的出发点和落脚点，着力破解企业和群众反映强烈的办事难、办事慢、办事繁问题，不断满足企业和群众多层次多样化服务需求。如：濮阳县政务服务中心积极推进“咨询办、预约办、网上办、掌上办、就近办”等政务服务模式。充分利用大数据、互联网、云计算等技术，在2022年积极打造了全省先进的7×24小时“一站式”智慧办税服务厅，企业职工退休待遇认证、城乡居民养老保险待遇资格认证、社会卡申请和补（换）卡业务实现豫事办、支付宝、河南智慧社保APP和i濮阳掌上办理。审车、补办驾驶证、违章处理、罚款缴纳等业务在“12123”APP可实现全部办理。以数字技术助推深化“证照分离”改革，探索“一业一证”等照后减证和简化审批新途径，市场主体的设立、变更、备案、注销等业务实现网上办和掌上办。

三是推行“互联网十”监管执法。依托“互联网十监管”系统，健全完善执法监管事项清单，加强执法基础数据、执法程序流转、执法信息公开、执法考核监督等相关数据与省“互联网十监管”系统互联互通。积极推进智慧执法，加强信息化技术、装备的配置和应用。如：县交通运输局通过河南省交通运输厅综合执法平台手持执法终端和配发执法记录仪等设施设备，将科技数据转化为交通执法效能，加强和改进交通执法工作。目前，移动执法系统使用率达100%，推进了移动执法系统与现场执法工作实践深度融合。探索运用视频监控等技术的非现场监管手段，减少监管盲区、提升监管效能。如：县应急管理局依托省综合业务信息系统平台和“互联网+监管”平台等，通过上传相关检查记录、立案、处罚决定、行政强制等文书，实现行政执法全过程留痕；然后利用大数据分析技术，实现对行政执法的全过程监督，最大限度解决行政执法中存在的问题。

四是提升基层社会智慧治理能力。坚持和发展新时代“枫桥经验”，提升网上行政复议、网上信访、网上调解、智慧法律援助等水平，促进矛盾纠纷源头预防和排查化解。深化数字化手段在国家安全、社会稳定、打击犯罪、治安联动等方面的应用，投入1.4亿元，推进“雪亮工程”公共安全视频建设，环县城、环县域（包含环市、环豫）出入口实现监控卡口全覆盖。推进“数字乡村”建设，覆盖22个乡镇二级平台、990余个村（社区）三级平台，各行政村（社区）达到了不少于6个高清探头标准。实施“互联网+基层治理”行动，建成76个“智慧安防”小区，构建新型基层管理服务平台，提升基层智慧治理能力。

五是精准防控新冠肺炎疫情。运用大数据等信息技术，在疫情监测分析、流调溯源、核酸检测、资源调配等方面发挥支撑作用，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，使疫情防控关口前移，在实现疫情精准防控的同时提升社会运行效率。形成分析报告260份，提出防控建议820条，第一时间为县委、县政府的决策部署提供参考。随着疫情防控风险等级调整，根据上级安排，在全县范围内各商场、超市、医院等人群聚集场所广泛推行“场所码”“健康码”“行程码”等，提高防控精准度和筛查效率。强化公安、政数、通信等部门协同配合，精准数据比对分析，实现外来入返濮人员落地即知、落地即管。充分发挥大数据优势，调取病例或疑似病例行动轨迹，精准划分封控区、管控区、防范区等，确保生产、防疫两不误，有序推进复工复产，有力促进群众生产生活恢复正常化。

濮阳县法治政府建设领导小组办公室

2023年8月28日