濮阳县企业注销“一件事一次办”实施方案
(发布于：2023-06-28 11:09)
为进一步深化商事登记制度改革，为企业退出市场提供便利化服务，根据《国务院办公厅关于印发全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议重点任务分工方案的通知》（国办发〔2020〕43号）、《河南省市场监督管理局 关于落实注销便利化改革有关工作的通知 》（豫市监明电〔2019〕68号）、《河南省市场监管局等六部门关于开设企业注销“一网通”网上服务专区 推进企业注销便利化工作的意见》（豫市监〔2019〕258号）等文件，结合我县实际，就企业注销“一件事一次办”工作制定如下实施方案。
一、工作目标
依托河南省企业登记全程电子化服务平台（以下简称全程电子化平台），线上线下同步推进，推动市场监管、税务、社保等多部门联合办理企业注销业务流程再造，加强部门间信息共享和业务协同，由多部门、多环节办理转变为多部门一窗通办，实现“一套材料、一窗受理、内部流转，信息共享、同步审核、一次办结”。依托国家企业信用信息公示系统和“全程电子化平台”系统，通过减时间、减材料、减环节、减费用，进一步提高企业注销便利化水平。
二、主要任务
（一）推行集成服务，实现企业注销集成办理。在县行政服务中心“企业开办综合服务专区”的“企业开办一件事窗口”实现企业注销一窗受理。相关部门审批人员全部进驻“企业开办综合服务专区”后台进行审批，整合优化企业注销涉及的营业执照、税务、社保、医保、银行账户、公积金六个环节的相关注销服务，推行集一窗受理、一表填报、帮办代办于一体的“套餐式”服务标准。（牵头单位：县市场监督管理局；责任单位：县行政服务中心、县税务局、县人力资源社会保障局、县医疗保障局、市住房公积金管理中心濮阳县管理部、中国人民银行濮阳县支行）
（二）优化办事流程，推动企业注销高效办理。按照国务院关于推进企业注销便利化工作要求，认真梳理企业注销业务办理环节，按照“减环节、减材料、减时限、减费用”要求，对相关业务主管单位审批环节予以归并、压缩，形成企业注销“一次办”办理流程，制定企业注销“一次办”工作指引。配备帮办、代办人员，为企业提供从注销公告发布到完成注销手续办理的全程帮办服务，提高增强办事群众的获得感、体验感。（牵头单位：县行政服务中心；责任单位：县市场监管局、县税务局、县人力资源社会保障局、县医疗保障局、市住房公积金管理中心濮阳管理部、中国人民银行濮阳县支行）
（三）强化信用管理，实现企业注销规范办理。针对企业注销办理主体开展分类集成化信用监管，依法对失信主体采取部门联合惩戒措施；针对代办企业注销的中介机构，落实企业登记部门、税务部门备案和监管制度，将失信代理行为列入“中介黑名单”；针对法定代表人、财务人员、办税人员，落实财政部门、税务部门计分制度，将失信办税行为记入“个人信用单”。企业主体在注销登记中隐瞒真实情况、弄虚作假的，视情启动多部门联合撤销注销登记程序。（牵头单位：县市场监管局、县发改委；责任单位：县税务局、县人力资源社会保障局、县医疗保障局、市住房公积金管理中心濮阳管理部、中国人民银行濮阳县支行）
三、保障措施
（一）加强组织领导，密切协同配合。由县市场监督管理局牵头，建立由县税务局、县人力资源社会保障局、县医疗保障局、市住房公积金管理中心濮阳管理部、中国人民银行濮阳县支行等单位参加的企业注销协作机制，发挥协调监督指导作用。各有关部门、单位要高度重视企业注销“一次办”工作，按照责任分工，做好人、财、物、技术等保障工作。
（二）加强督导指导，提升服务效能。将企业注销“一次办”纳入营商办重点督导内容，不定期督导各部门、单位工作开展情况。县行政服务中心要指导做好窗口服务标准化和规范化建设，组织开展企业注销业务培训，提高业务办理水平。各相关部门单位要积极推动信息共享、优化业务办理流程，最大限度压缩企业注销时间，做到企业公示期满申请注销后0.5个工作日即时办结，为企业提供更加优质高效的服务。
（三）加强宣传引导，营造良好氛围。通过报纸、广播、电视、网络、新媒体等多种平台载体，加强政策解读和宣传引导，多渠道听取企业、群众意见和建议，积极回应社会关切，广泛凝聚社会共识，营造良好的改革氛围。
附件：1.濮阳县企业注销“一件事一次办”工作分工表
2.濮阳县企业注销 “一件事一次办”流程图
3.濮阳县企业注销 “一件事一次办”办事指南
