五星乡安寨村：乡贤聚力赋能乡村振兴

(发布于：2024-04-07 09:09)

乡村振兴战略是习近平同志2017年10月18日在党的十九大报告中提出的战略。五星乡始终按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，加快推进乡村治理体系和治理能力现代化，加快推进农业农村现代化，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。

五星乡下辖36个行政村，4.8万人，是“二十四孝之首孝感动天”的发源地和国家级文物保护单位高城遗址（卫国都城）、瑕邱遗址所在地，是传统的孝道文化之乡。

安寨村位于濮阳县城以南9公里处，紧邻濮渠路和濮卫高速出入口，辖7个村民小组，全村共224户1120人，49名党员，1400亩耕地。近年来，安寨村通过实施旧村改造、发展产业规划、乡村振兴示范村、乡村治理等多方面提升，以“千万工程”为指引，以“五星”支部创建为抓手，实现了从农业到工厂、从农民到工人、从农村到社区的华丽蜕变，村集体经济收入实现从2018年5万元到2023年100余万元的跨越式增长。安寨村先后获“河南省文明村”、河南省“先进基层党组织”，连续五年被省、市、县评为“五好党支部”等多项荣誉称号，2022年被评为市级乡村振兴示范村，2022年、2023年均成功创建省级“五星”党支部，村党支部书记刘建林已担任支书20余年，也是一名省级劳模。

乡村振兴包含产业、人才、文化、生态、组织“五大振兴”。五星乡党委、政府带领各村从生态振兴入手，以此引领乡村振兴各个方面实现有机贯通、协同发展。

以前，安寨村与一般的农村景象一样——道路泥泞的乡村土路、破败的泥房砖房混搭、杂乱无章的农田菜地、穿粗布衣服的农民……变化是在2021年“千万工程”的转型升级阶段，安寨村被列为第一批乡村振兴示范村提升村，限期完成改造。针对农村人居环境整治改造难题，安寨村积极响应五星乡发出的“大美五星、人人参与”动员令号召，动员乡贤筹资、群众酬劳；深化“党员联户+胡同长+积分”治理模式；常态化开展“周三、周六”集中整治和月观摩“红黑榜”评比；每年开展两次选树“最美胡同”“最美庭院”等进行隆重表彰。其中，作为安寨村第一个“吃螃蟹”的人，党员韩志超主动拆掉自家闲置宅基房屋，打造为菜园，并带领2户村民开展“一宅变多园”，成为濮阳县首创“一宅变多园”的村。

良好的生态环境和人居环境是乡村振兴的重要支撑，但乡村振兴的重中之重依然是产业振兴。如果没有真正落地的产业，乡村振兴就只能是空中楼阁。在“千万工程”引领下，安寨村扎实做好了产业发展文章。一是拆旧建新，节约集约抓产业。安寨村于2008年将全村1400亩土地全部流转至村委会，由村委会统一流转承包。2014年将腾出宅基地实施旧村改造，五栋彩绘安置楼房，搬迁120余户，腾出节约集约用地招引5家小微企业落户安寨，增加群众收入。二是创建园区，打造招商引资主阵地。安寨村在乡党委、政府的支持下于2023年成立了五星乡乡贤回归创业园——安寨园区，通过“腾笼换鸟”破解土地制约瓶颈，利用老厂房、老驾校、婚宴厅等筑巢引凤、以贤引贤、以商招商，招引落户企业18家，从“走出去”敲门招商，到“坐村室”开门迎商。三是优化环境，实现企业可持续发展。安寨村牢固树立“项目为王”理念，不断增强“店小二”服务意识。在县总工会的支持指导下，于2023年成立了“安寨园区联合工会”，帮助企业职工群众解决急难愁盼问题，推动园区健康发展、职工安居乐业。

人才振兴是乡村振兴的关键所在。自濮阳县2021年实施“乡贤返乡创业回归工程”以来，五星乡高度重视，通过外出学习、召开座谈会、拜访乡贤、乡贤联乡贤等方式，于2022年成立了全市第一个“乡贤回归创业园”和“乡贤创业孵化园”。先后招引返乡创业乡贤61名，汇聚产业项目38个，总投资6.3亿元。安寨也陆续招引了乡贤返乡创业，其中投资200万元的“梦金秋”特色甜瓜种植，供不应求；投资1500万元创建的万宝利鞋业有限公司产销两旺；投资1.2亿元的佰利源纺织有限公司正在设备安装；投资1.86亿元的河南雅芬服饰有限公司吸引外资成立为中外合资企业，正在完成厂房建设。

乡村振兴离不开农村基层党组织的坚实保障。自“五星”支部创建以来，安寨村坚持统筹规划、系统推进，高质量落实“三会一课”、主题党日等组织生活工作；深化“支书领航、干部分格、一格多员”体系，组织9名“五老”人员成立矛盾纠纷调解组，村内30名党员联系224户，定期访民情、办实事、调纠纷，矛盾化解率达100%。在乡党委、政府的支持下，投资30余万元打造日间照料中心“福乐居”，其中村民韩文彬、党员韩学涛主动将自家闲置院落奉献出来，作为“福乐居”场地；投资40余万元率先改造提升“党群服务中心”，围绕群众所需所盼，设立了便民服务中心、乡村振兴大讲堂、创业服务中心等25个服务窗口，将党建、服务、产业、文化、健康、养老等公共服务相互融合，真正打通为民、惠民、便民的“最后一米”。其中依托安寨村乡贤创业园区，创设“乡贤会客厅”和“企业服务中心”，解决群众工作难、企业用工难的问题，全面优化营商环境，让企业“进得来，安得下，留得住”。党建引领“四治融合”，推进了乡村治理现代化。

下一步，五星乡将乘势而上，一是开展土地区域综合整治，在安寨村已新建5栋安置楼房的基础上，再建三栋安置楼，将剩余120余户群众搬迁上楼，可腾出300余亩建设用地，加大招商引资力度，招引企业落户五星，助推制造业倍增，增加群众收入。二是实施“数字化+农业+养殖业”转型。利用闲散宅基地推广远程智能蔬菜种植控制软件，发展建厂灵活、四季丰产、全年收益的“智慧农业”；依托五星乡张湾村100多年肉牛养殖历史，推行福牛“代养”模式，开辟乡贤云端创业新途径，发展规模化养殖，力争肉牛存栏量达20000余头。投资760余万元在七王庙村创建一座肉牛交易市场，并利用牛粪和秸秆，创新推行种养一体化，让秸秆“牵手”肉牛养殖，“联姻”葡萄种植，使“禁烧包袱”变成“绿色财富”。三是五星乡已有棉纺制造60余年历史，陆续创建的有隆润、昊达、国安纺织等4家企业，在“千万工程”引领下，近两年招引关联企业，推动产业链向上下游延伸。目前，隆润、佰利源、雅芬已形成上下游产业链。积极争取上级支持，在五星乡与城南新区交界处新建一座“棉纺制造园区”，吸纳乡域内相关企业入驻园区。园区的创建一方面可以利用安澜小镇内滩区迁建群众的富余劳动力，解决无业群众的就业难问题；另一方面园区招聘的职工可以帮助消化城南新区商品房库存。