濮阳县交通运输局关于行政相对人法律风险防控的分析评估报告

为深入推进服务型行政执法建设，持续优化营商环境，我局结合工作实际，按照省交通厅和市局网上发布的行政相对人法律风险防控点等有关要求，制定防控清单，积极落实行政相对人法律风险防控措施，取得了明显效果。2022年我局交通综合执法队员和行政相对人之间没有发生一起冲突事件。通过回访行政相对人，群众满意率明显提升交通执法工作取得了明显的社会效果。主要做法是：

一是加强教育培训，提升执法队伍素质

组织执法队员学习公共法律法规和专业性执法知识和专业测试相结合，不断提升队伍的执法能力、执法素质和执法水平。共组织学习培训10余次。进行法治知识测试6次以上。同时还参加市局、县司法局组织的服务型行政执法大比武、大练兵、大竞赛活动。不断增强队伍的学习意识，法治认识、法治思想和法治观念。

二是加大宣传力度，提高市民法治认知

我局以展板、电子显示屏为载体，多形式，全方位开展服务型行政执法宣传工作。有效提高了违法风险点以及相关法律法规的知晓率，引导行政相对人自觉遵守法律，积极预防、主动纠正违法行为。降低了行政相对人的违法风险，提高了行政相对人的法律遵从度。社会公众的满意度有效提高，充分彰显了交通执法的温度，提升文明执法水平。为促进我县法治化营商环境、法治政府建设和经济社会高质量发展营造好的氛围。

三是严格履行程序，确保执法公平公正

执法人员严格遵守《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》等相关法律法规，认真落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核三项制度。做到执法人员亮证执法，告知当事人被处罚的事实、理由和依据以及享有的权利，充分听取当事人的陈述、申辩；严格履行立案、调查、审核、决定、送达、执行等执法程序，对案件事实、证据调查、法律适用等环节严格把关，确保案件事实清楚、程序适当、裁量准确。

四是提高服务意识，确保综合执法效果

综合运用提示、示范、引导、约谈等行政指导方式，做到执法人员着装整齐、用语规范、举止文明，依法规范行使权力。做到执法依据公开、执法程序公开， 严格遵守首问负责、一次告知制度，让群众只“跑一次”，切实为行政相对人提供优质快捷服务。针对违法事项，向行政相对人分析违法的原因，帮助制定改进措施，加强对当事人的指导。指导行政执法相对人依法办事、自觉履行法定义务，达到法律效果和社会效果的有机统一。

五、存在问题及下一步打算

一是行政相对人法律风险防控工作落实的还不够细致。思想重视程度不够，传统执法理念还跟不上社会形势的发展，还存在管理就是不管不理、管了才理的旧思想，变管理到治理的理解上还有偏差。

二是宣传力度还需要加强，宣传方式还不够丰富。宣传资料发放和展板形式为载体的宣传还不能够涉及社会的方方面面，群众和行政相对人知晓率还达不到人人皆知。

三是执法队伍的执法素质和服务群众的能力还需要进一步提高。执法队员在学习新知识方面还存在不想学、不愿学，学习不深入、不交流，蜻蜓点水、走马观花、不求甚解的情况。学以致用的能力还有待提高。

濮阳县交通运输局将继续通过开展行政相对人法律风险防控制度宣传活动，提高风险的普及率、知晓率，切实起到积极预防、主动纠正的作用，降低行政相对人违法风险，进一步推进服务型行政执法建设。

                     濮阳县交通运输局

                      2022年12月20日