濮阳县基层司法所发挥依法行政新职能的情况说明

濮阳县县域面积1382平方公里，辖12镇8乡2办1个省级先进制造业开发区，980个行政村、34个居委会，总人口123.3万人，常住人口96.8万人。全县22个乡（镇、办）设22个司法所。2021年以来，各司法所聚焦当地经济社会发展、基层社会治理、乡村振兴等中心工作，切实发挥依法行政新职能，扎实推进法治宣传“释民惑”、纠纷化解“解民忧”、法律援助“惠民生”，提供了有力法律服务和坚强法治保障，已成为基层党委政府法治建设信得过、用得上、离不开的“左膀右臂”。

一是担当担责，当好基层法治建设“主力军”。22个乡（镇、办）以司法所为依托，发挥公证咨询联络点、法律援助代办点、仲裁业务咨询点、行政复议咨询点、行政执法意见收集点、立法民意采集点等“一所六站点”作用，持续推进村（社区）人民调解委员会、公共法律服务工作室一体化建设，统筹开展矛盾纠纷化解、法治宣传、法律服务、法律咨询等，积极为群众提供“一站式”服务。积极创新普法宣传方式方法，全方位、多角度开展法治宣传教育。围绕“依法防疫·人人有责”“喜迎二十大·普法润万家”等主题，创新开展“法律进学校”“法律进村（社区）”“法律进企业”等活动，采取通俗易懂的形式，广泛宣传法律法规政策，不断增强群众的法治观念和法律素养。持续开展农村“法律明白人”培养工程，累计培训农村“法律明白人”8576名。协同推进乡村法律顾问工作，大部分司法所长均担任村居法律顾问，同时为乡镇人民政府依法行政、依法管理提供法律意见和建议。扎实开展民主法治示范村（社区）创建工作，着力提升基层社会法治水平。2021年以来，成功创建国家级民主法治示范村1个、省级民主法治示范村6个、市级民主法治示范村6个。

二是用心用情，当好基层矛盾纠纷化解“常备军”。坚持以人民为中心的发展思想，坚持发展新时代“枫桥经验”，以“三诊”工作法为抓手，以“六防六促”为重点，组织22个司法所43名专职调解员，协同1014个村（社区）3000余名兼职调解员，经常走村入户、深入田间地头，主动察民情、听民意、解民忧。对可能引发矛盾纠纷的隐患提前介入，找准症结、因案施策、对症下药，统筹运用乡情化解、人民调解、司法调解等方式，注重“情”“法”并施兼用，切实推动矛盾纠纷排查一起、化解一起。特别是对辖区内精神障碍、社区矫正等重点人员做到定期走访，全面收集各类苗头性、趋向性、行动性信息，切实将各类矛盾风险隐患化解在基层，确保“小事不出村，大事不出乡，矛盾不上交，人员不上行”。2021年以来，受理各类纠纷18198，调解成功16454，涉及当事人31514人，协议涉及金额9031万元，有效发挥了人民调解“第一道防线”作用，为平安濮阳建设作出了积极贡献。

三是抓紧抓实，当好重点人群服务管理“生力军”。2021年以来，濮阳县司法局管理社区矫正对象1019人、5年来刑满释放人员3185人，安置帮教责任全部按照辖区范围落实到各个司法所。司法所每月定期组织社区矫正对象集中学习法律法规、观看警示教育片，引导其强化法律意识，增强法治观念。以“儒学助矫”为抓手，积极引导社区矫正对象知善行善、以善养德，为其顺利回归家庭、融入社会打下良好的思想道德基础。依托濮阳县美施宝电器有限公司成立濮阳县社区矫正对象就业培训基地，按照“人人持证，技能河南”的工作要求，对153名社区矫正对象进行培训，48人获得职业技能等级证书。严格按照法律法规为矫正对象办理外出审批事项，坚持不定期与重点社区矫正对象、家属、村（社区）责任人逐一见面、逐一谈话，全面了解掌握在矫对象的情况，确保思想、生活、日常、工作、现实表现等情况“五清楚”。

濮阳县法治政府建设领导小组办公室

           2023年6月28日