濮阳县自然资源局对十五届人民代表大会第六次会议总第2021025号议案的答复

(发布于：2021-08-10 00:00)

马献青代表：

您提出的“关于加强文留镇城镇建设的议案”中解决集镇建设用地的土地瓶颈问题已收悉，现答复如下：

我局对您的提案认真研究，多次召开会议讨论，认为您的议案对我局更好的用活土地政策，做好乡村振兴的保驾护航工作有着重要意义。

文留蔬菜市场和盛庄综合批发市场属于乡（镇）村公共设施，《中华人民共和国土地管理法》第五十九条明确规定：“乡镇企业、乡（镇）村公共设施、公益事业、农村村民住宅等乡（镇）村建设，应当按照村庄和集镇规划，合理布局，综合开发，配套建设；建设用地，应当符合乡（镇）土地利用总体规划和土地利用年度计划，并依照本法第四十四条、第六十条、第六十一条、第六十二条的规定办理审批手续。”《中华人民共和国土地管理法》第六十一条规定：“乡（镇）村公共设施、公益事业建设，需要使用土地的，经乡（镇）人民政府审核，向县级以上地方人民政府自然资源主管部门提出申请，按照省、自治区、直辖市规定的批准权限，由县级以上地方人民政府批准；其中，涉及占用农用地的，依照本法第四十四条的规定办理审批手续。”

根据法律规定，解决文留蔬菜市场和盛庄综合批发市场建设用地的问题，可以通过以下途径：

一是在符合村庄和集镇规划及土地利用计划的原则下，使用集体经济组织的存量集体建设用地进行建设，且必须严格用途管理。

二是确需占用农用地的，需办理农转用转用手续，具体程序为：在符合全县产业布局和国土空间规划的前提下，由土地所在集体经济组织和所涉及乡镇提出申请，县自然资源部门审核并在征求集体经济组织和群众意见后，报送县政府进行审查，再由县政府报送市政府审查批准，最后由省自然资源厅办理报备手续。

最后，衷心感谢您对我局工作的关心和支持！希望在今后继续多提宝贵意见！

（联系人：杨艳蕾          电话：13721776158)