《濮阳县工程建设领域保障农民工工资支付实施细则》政策解读
(发布于:2024-07-12 08:56)
一、起草背景
为认真贯彻落实党中央、国务院关于保障农民工工资支付工作决策部署和省、市保障农民工工资支付工作要求,积极推动欠薪问题源头治理,防线前移,进一步压实治欠保支责任,提升欠薪问题处置化解实效,切实保障农民工合法权益,营造尊法守法的用工环境,依据《保障农民工工资支付条例》、《劳动保障监察条例》、《河南省工程建设领域农民工工资保证金实施办法》、《河南省工程建设领域农民工工资专用账户管理实施细则》和《濮阳市保障农民工工资支付工作十一条措施》等法规文件,结合我县实际,起草了《濮阳县工程建设领域保障农民工工资支付实施细则》。
二、起草过程
《实施细则》初稿起草完成后,我局组织劳动监察对初稿进行讨论修改,经讨论修改形成征求意见稿,发县财政局、县住建局、县房地产事务中心、县交通局、县水利局、县市政园林局、县公用事业局、县农业农村局、县乡村振兴局、县卫健委、县发改委、县信访局、县教育局、县公安局、县法院、开州集团等16个相关部门征求了意见,结合征求意见再进行了修改完善。同时,通过政府网站公示,进行了为期一个月的公开征求意见,经法制审核后,形成定稿。同时,对《实施细则》出台的必要性、合法性、可行性、合理性和宏观政策取向一致性进行全面论证,细则的出台能够进一步明确各方责任,有助于推动形成治欠工作合力,充分结合了工作实际需要,具有很强的可操作性和指导性,也是深入贯彻落实中央、省、市关于健全和完善保障农民工工资支付机制的实践要求。
三、《实施细则》内容
《实施细则》共八项二十四条内容,附件5个,分别是建筑工人简易劳动合同、协查函、人力资源和社会保障局涉嫌犯罪案件移送书、涉嫌犯罪案件移送书回执、欠款案件移送书。
八项内容分别是:总则(共三条)、工程建设项目施工许可及合同签订(共四条)、农民工工资专用账户开立和工资保证金缴纳(共二条)、违规分包工程问题查处(共一条)、用工实名制管理(共二条)、欠薪问题查处(共七条)、农民工工资支付监管系统的应用(共二条)、保障农民工工资支付责任(共三条)等。阐述了《实施细则》制定的依据、目的、相关解释,结合实际进一步明确了治欠保支相关部门及项目涉及企业各方责任,通过落实治欠保支各项制度要求,开展欠薪问题源头治理,推动治欠保支防线前移,及时有效维护劳动者合法权益。